Θεσσαλονίκη, 24 Απριλίου 2026
ΑΡ. ΠΡΩΤ: 275
Π Ρ Ο Σ:
Υπουργό Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών κ. Κυριάκο Πιερρακάκη
Αν. Υπουργό Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών κ. Νικόλαο Παπαθανάση
Υφυπουργό Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών κ. Γεώργιο Κώτσηρα
Υφυπουργό Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών κ. Αθανάσιο Πετραλιά
Θέμα: «Αίτημα μείωσης ΦΠΑ στην Εστίαση»
Αξιότιμοι κύριοι,
Η Ομοσπονδία Επαγγελματιών και Εμπόρων Νομού Θεσσαλονίκης επιθυμεί να σας εκφράσει την έντονη ανησυχία της για τη διαρκώς επιδεινούμενη κατάσταση που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις του κλάδου της εστίασης.
Η διατήρηση του ΦΠΑ στο 24% για τον καφέ και συναφή προϊόντα έχει δημιουργήσει ασφυκτικές συνθήκες για τις επιχειρήσεις, σε μια περίοδο κατά την οποία το λειτουργικό κόστος έχει εκτοξευθεί. Υπενθυμίζουμε ότι κατά τη διάρκεια της πανδημίας, η μείωση του ΦΠΑ στο 13% αποτέλεσε ουσιαστική ανάσα για τον κλάδο και συνέβαλε στη διατήρηση της βιωσιμότητας χιλιάδων επιχειρήσεων.
Σήμερα, οι επαγγελματίες της εστίασης καλούνται να ανταπεξέλθουν σε: τεράστιες αυξήσεις στο ενεργειακό κόστος, σημαντική άνοδο στα ενοίκια επαγγελματικών χώρων, αυξημένα κόστη πρώτων υλών και προμηθειών, τεκμαρτή φορολόγηση, καθώς και σε ένα γενικότερο περιβάλλον οικονομικής αβεβαιότητας.
Υπό αυτές τις συνθήκες, η επαναφορά του ΦΠΑ από το 24% στο 13% στον καφέ και στην εστίαση συνολικά αποτελεί όχι μόνο δίκαιο αίτημα, αλλά και αναγκαίο μέτρο στήριξης για τη βιωσιμότητα των επιχειρήσεων και τη διατήρηση θέσεων εργασίας.
Για τους λόγους αυτούς, σας καλούμε να εξετάσετε σοβαρά το αίτημά μας και την φορολογική πολιτική στον κλάδο της εστίασης.
Αναμένουμε την ανταπόκρισή σας και είμαστε στη διάθεσή σας για κάθε περαιτέρω πληροφορία ή διευκρίνιση.
«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ – ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗΣ Ο.Ε.Ε.Θ.»
- ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΚΛΑΔΟΥ ΕΣΤΙΑΣΗΣ
Κλεισίματα επιχειρήσεων: Εκτιμάται ότι 1 στις 4 επιχειρήσεις εστίασης στη Θεσσαλονίκη έχει παύσει λειτουργία ή βρίσκεται σε καθεστώς αναστολής τα τελευταία 3 χρόνια. Εκατοντάδες επαγγελματίες αδυνατούν να ανταποκριθούν στις τρέχουσες φορολογικές υποχρεώσεις.
Αύξηση λειτουργικού κόστους: Ενεργειακό κόστος: αύξηση 180–220% σε σχέση με το 2019.Ενοίκια επαγγελματικών χώρων: αύξηση 30–50% την τελευταία τριετία.
Πρώτες ύλες και προμήθειες: αύξηση 40–60% λόγω πληθωρισμού.
Απώλεια τζίρου: Ο μέσος τζίρος επιχειρήσεων εστίασης έχει μειωθεί κατά 25–35% σε πραγματικές τιμές, ενώ το καθαρό περιθώριο κέρδους έχει συρρικνωθεί σε μονοψήφια ποσοστά ή και αρνητικά επίπεδα.
- ΕΠΙΣΗΜΑ ΔΕΔΟΜΕΝΑ ΦΟΡΕΩΝ
Σύγκριση ΦΠΑ εστίασης στην Ευρώπη:
| ΕΛΛΑΔΑ | 24% |
| ΓΕΡΜΑΝΙΑ | 7% |
| ΙΣΠΑΝΙΑ | 10% |
| ΓΑΛΛΙΑ | 10% |
| ΙΤΑΛΙΑ | 10% |
| ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ | 13% |
Η Ελλάδα έχει τον υψηλότερο ΦΠΑ εστίασης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, καθιστώντας τον κλάδο ανταγωνιστικά μειονεκτικό.
Εμπειρία πανδημίας (2020–2022): Κατά τη μείωση του ΦΠΑ στο 13%, σύμφωνα με στοιχεία ΕΛΣΤΑΤ και ΑΑΔΕ:
- Αυξήθηκε η φορολογική συμμόρφωση.
- Μειώθηκε η παραοικονομία.
- Διατηρήθηκαν δεκάδες χιλιάδες θέσεις εργασίας πανελλαδικά.
Θέσεις εργασίας: Σύμφωνα με στοιχεία ΕΦΚΑ, ο κλάδος εστίασης έχει χάσει εκτιμώμενα 35.000–50.000 θέσεις εργασίας πανελλαδικά από το 2022 έως σήμερα.
- ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΕΣ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
Πρόταση 1 — Άμεση μείωση ΦΠΑ.
Επαναφορά του ΦΠΑ στον καφέ και την εστίαση από 24% στο 13%, με ισχύ από 1η Ιουλίου 2026. Αξιολόγηση αποτελεσμάτων σε 12 μήνες βάσει εσόδων ΑΑΔΕ.
Πρόταση 2 — Μηδενικό δημοσιονομικό κόστος.
Η μείωση ΦΠΑ δεν συνεπάγεται απαραίτητα απώλεια εσόδων για το Δημόσιο: η αύξηση της φορολογικής συμμόρφωσης και η διατήρηση επιχειρήσεων εν λειτουργία αντισταθμίζουν τη μείωση του συντελεστή, όπως απέδειξε η εμπειρία 2020–2022.
Πρόταση 3 — Ρύθμιση ληξιπρόθεσμων οφειλών.
Έκτακτη ρύθμιση οφειλών προς ΑΑΔΕ και ΕΦΚΑ για επιχειρήσεις εστίασης, με 24–36 δόσεις και αναστολή προστίμων.
Πρόταση 4 — Μείωση ασφαλιστικών εισφορών.
Προσωρινή μείωση εισφορών κατά 20% για επιχειρήσεις εστίασης που διατηρούν το προσωπικό τους, ως κίνητρο διατήρησης θέσεων εργασίας.
Το παρόν υπόμνημα συνοδεύει την από 24/04/2026 με αρ. πρωτ. 275 επιστολή της Ο.Ε.Ε.Θ. και τίθεται στη διάθεση του Υπουργείου για περαιτέρω τεκμηρίωση.
Για το Δ.Σ. της Ο.Ε.Ε.Θ.
Ο Πρόεδρος Ο Γεν. Γραμματέας 
Καρασαββίδης Παναγιώτης Βούζιος Χριστόδουλος